El 17 de diciembre de 2024, el Instituto de Políticas de Bitcoin (Bitcoin Policy Institute) redactó una orden ejecutiva que propone establecer una reserva estratégica de Bitcoin bajo el Fondo de Estabilización de Divisas (ESF) del Departamento del Tesoro de EE. UU. del gobierno de Trump, y dicha orden necesita ser firmada después de la toma de posesión de Trump para entrar en vigor.
Nota de Bit推: El Instituto de Políticas de Bitcoin es una organización no partidista y sin fines de lucro que se dedica a investigar las políticas y el impacto social de Bitcoin y las redes de monedas emergentes.
El texto completo de la orden ejecutiva es el siguiente:
De acuerdo con los poderes que me confiere la Constitución y las leyes de los Estados Unidos (incluida la Sección 5302 del Título 31 del Código de los Estados Unidos), por la presente ordeno lo siguiente:
Sección 1 Objetivo
A medida que las finanzas globales integran cada vez más activos digitales y nuevas herramientas económicas, Estados Unidos debe ajustar su estrategia financiera para mantener la estabilidad de la economía global y su liderazgo. El bitcoin es un activo de almacenamiento de valor descentralizado y limitado, similar al oro digital, que posee propiedades únicas que pueden aumentar la resiliencia del dólar y apoyar los intereses económicos de Estados Unidos.
Este decreto administrativo designa el bitcoin como un activo adecuado para adquisiciones estratégicas dentro del Fondo de Estabilización de Divisas del Departamento del Tesoro (ESF), establece reservas estratégicas de bitcoin y lo convierte en un activo nacional permanente para beneficiar a todos los estadounidenses.
Sección 2 Políticas
La política de Estados Unidos es:
Establecer reservas estratégicas de Bitcoin para desarrollar nuestra economía y consolidar la posición de liderazgo financiero de Estados Unidos en el futuro;
Designar el Bitcoin como un activo estratégico en posesión del gobierno de EE. UU., ampliar la diversidad de activos en posesión del ESF para garantizar la seguridad económica y la ventaja competitiva del país en el siglo XXI, y fomentar el desarrollo de la industria atrayendo capital, talento y voces;
Convertirse en líder global en la industria de activos digitales, estableciendo y expandiendo negocios en nuestro gran país.
Sección 3 Establecer SBR y designar Bitcoin como activo de reserva estratégica
(a) Establecer reservas estratégicas de Bitcoin
Se establece la Reserva Estratégica de Bitcoin (SBR), administrada por el Secretario del Tesoro, con el objetivo de aumentar la diversidad de los activos de reserva de EE. UU. Para fortalecer la confianza en su misión, la SBR aceptará auditorías regulares, estándares de seguridad estrictos y medidas de informes integrales, asegurando la responsabilidad y seguridad a largo plazo.
(b) Integrar la cantidad de bitcoins en posesión del gobierno
Dentro de los 7 días posteriores a la emisión de esta orden, ningún bitcoin controlado por ninguna agencia federal (incluyendo el Servicio de Alguaciles de EE. UU.) podrá ser vendido, intercambiado, subastado o de otra manera hipotecado, y después de adquirir la propiedad legal de dicho bitcoin (incluyendo tras la emisión de un fallo final e inapelable en un procedimiento de decomiso civil o penal favorable a la agencia federal), será transferido por el director de dicha agencia federal a SBR.
(c) activos de reserva especificados
Por la presente, se designa el Bitcoin como un activo de reserva estratégica adecuado para ser comprado y mantenido dentro del ESF. A partir de la fecha de emisión de este mandato, se instruye al Secretario del Tesoro a implementar un plan de adquisición de Bitcoin dentro de 60 días, para adquirir y gestionar Bitcoin en el ESF. El objetivo del SBR es posicionar a Estados Unidos como el indiscutible líder mundial en la tenencia, innovación y gestión de Bitcoin, asegurando que los intereses estadounidenses, en lugar de los de competidores extranjeros, establezcan el estándar para la estrategia global de activos digitales.
Sección 4 Acuerdo de adquisición y custodia
(a) Plan de compras
Bajo la autoridad del Ministro de Finanzas para "procesar...... 31 U.S.C. 4 5302 de la Línea de Crédito, el Secretario del Tesoro ordena por la presente que se asignen no menos de 521 mil millones de dólares estadounidenses del FSE para la adquisición estratégica de bitcoin para su inclusión en el SBR de manera consistente con las obligaciones establecidas por la ley, mediante la compra de deuda de contrapartes adecuadas y el pago de la misma en Bitcoin. El Ministro de Finanzas debe trabajar con los participantes acreditados del mercado de conformidad con los acuerdos para maximizar el valor y reducir el riesgo. El plan de adquisición inicial se completará dentro de los 365 días a partir de la fecha de esta orden.
(b) protocolo de custodia y seguridad
Para proteger la cantidad de Bitcoin en el SBR en todas las etapas, el Secretario de Hacienda debe implementar el siguiente marco de custodia por etapas. Dentro de los 30 días a partir de la fecha de emisión de esta orden, el Secretario debe confirmar que la relación existente entre el gobierno de los Estados Unidos y un proveedor de servicios de custodia confiable y seguro es suficiente para garantizar una solución de almacenamiento instantáneo y confiable para Bitcoin dentro del SBR. El Secretario debe instruir la transferencia segura de todas las compras de Bitcoin bajo el plan de adquisición a este tipo de proveedor de servicios de custodia.
Al mismo tiempo, el Secretario coordinará con la Agencia de Seguridad Nacional, la Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad, el Instituto Nacional de Estándares y Tecnología (NIST) y cualquier otra agencia solicitada por el Secretario para desarrollar e implementar acuerdos de autoalojamiento (incluido hardware dedicado, software garantizado, controles de acceso, distribución geográfica, controles de firmas múltiples y medidas de seguridad física) diseñados para mejorar la seguridad a largo plazo. Reducir la dependencia de terceros y mantener el control soberano total de la Reserva de Bitcoin de EE. UU. como un "Fort Knox digital". El Secretario se asegurará de que el protocolo de custodia del SBR sea coherente con el proceso de auditoría del ESF, los rigurosos estándares de ciberseguridad y la verificación de la reserva de criptomonedas para garantizar la integridad del SBR y la confianza del público estadounidense.
Sección 5 Condiciones de venta de reservas estratégicas de Bitcoin
(a) principio de conservación a largo plazo
SBR debe ser un pilar permanente de la fortaleza financiera de Estados Unidos y su compromiso con el futuro de la economía digital, al igual que el espíritu duradero de nuestra nación para proteger las reservas de oro de Fort Knox. El Bitcoin que se posee en SBR no debe ser visto como una herramienta financiera a corto plazo o un fondo de emergencia para situaciones cotidianas, sino como un activo generacional que respalda la prosperidad y seguridad de Estados Unidos en las próximas décadas. Esta es la política de Estados Unidos. El gobierno debe mantener (HODL) todos los Bitcoin adquiridos en SBR durante al menos 25 años a partir de la fecha de publicación de esta orden.
(b) Restricciones estrictas de liquidación
Solo se permitirá la venta o la retirada de SBR de otra forma en las circunstancias más severas y especiales, que evidentemente superen las fluctuaciones financieras normales o la incertidumbre geopolítica.
(c) un estricto proceso de aprobación
Antes de realizar cualquier venta, el Secretario del Tesoro deberá presentar una decisión escrita detallada, acompañada de abundantes pruebas que demuestren que la liquidación propuesta está directamente relacionada con una crisis económica o de seguridad nacional específica. Esta decisión debe ser aprobada por el Presidente de los Estados Unidos. Sin autorización explícita, el Secretario del Tesoro no tiene derecho a vender, hipotecar, intercambiar o disponer de ninguna parte del SBR de otra manera.
(d) Ejecución transparente y controlada
En casos muy raros, si la venta es aprobada, debe llevarse a cabo de la manera más sabia y controlada posible, para minimizar el impacto en el mercado y mantener la confianza pública. Se debe dar prioridad a las transacciones privadas, en fases o a otros métodos moderados, asegurando que incluso en tiempos de crisis, la reputación del país en términos de prudencia financiera y responsabilidad permanezca intacta.
Sección 6 Informe y Transparencia
(a) Certificado de Reserva Pública
El Ministro de Finanzas debe utilizar pruebas criptográficas para implementar el proceso de prueba de reservas públicas. Estas pruebas deben proporcionarse trimestralmente para garantizar la transparencia de las tenencias de Bitcoin del ESF, al mismo tiempo que se protege la información sensible de seguridad.
(b) Informe Anual
Como parte del informe anual de operaciones del ESF requerido por la Ley de Reserva de Oro, el Secretario del Tesoro debe proporcionar detalles sobre el estado, rendimiento y ventajas estratégicas del bitcoin dentro del ESF. El informe también debe resumir la estrategia de adquisición, las medidas de seguridad de custodia y el impacto en la estabilidad económica, teniendo en cuenta la seguridad económica nacional.
Sección 7 Coordinación entre instituciones
El secretario del Tesoro debe coordinarse con la Reserva Federal, el Departamento de Defensa y otras agencias federales relevantes para garantizar que la adquisición y gestión de Bitcoin dentro del ESF cumpla con los estándares de seguridad nacional, estabilidad económica y ciberseguridad de Estados Unidos.
El contenido es solo de referencia, no una solicitud u oferta. No se proporciona asesoramiento fiscal, legal ni de inversión. Consulte el Descargo de responsabilidad para obtener más información sobre los riesgos.
"Orden Ejecutiva sobre la Reserva Estratégica de Bitcoin de EE. UU.: gestionar BTC como un activo nacional permanente"
Compilado por: BitpushNews
El 17 de diciembre de 2024, el Instituto de Políticas de Bitcoin (Bitcoin Policy Institute) redactó una orden ejecutiva que propone establecer una reserva estratégica de Bitcoin bajo el Fondo de Estabilización de Divisas (ESF) del Departamento del Tesoro de EE. UU. del gobierno de Trump, y dicha orden necesita ser firmada después de la toma de posesión de Trump para entrar en vigor.
Nota de Bit推: El Instituto de Políticas de Bitcoin es una organización no partidista y sin fines de lucro que se dedica a investigar las políticas y el impacto social de Bitcoin y las redes de monedas emergentes.
El texto completo de la orden ejecutiva es el siguiente:
De acuerdo con los poderes que me confiere la Constitución y las leyes de los Estados Unidos (incluida la Sección 5302 del Título 31 del Código de los Estados Unidos), por la presente ordeno lo siguiente:
Sección 1 Objetivo
A medida que las finanzas globales integran cada vez más activos digitales y nuevas herramientas económicas, Estados Unidos debe ajustar su estrategia financiera para mantener la estabilidad de la economía global y su liderazgo. El bitcoin es un activo de almacenamiento de valor descentralizado y limitado, similar al oro digital, que posee propiedades únicas que pueden aumentar la resiliencia del dólar y apoyar los intereses económicos de Estados Unidos.
Este decreto administrativo designa el bitcoin como un activo adecuado para adquisiciones estratégicas dentro del Fondo de Estabilización de Divisas del Departamento del Tesoro (ESF), establece reservas estratégicas de bitcoin y lo convierte en un activo nacional permanente para beneficiar a todos los estadounidenses.
Sección 2 Políticas
La política de Estados Unidos es:
Establecer reservas estratégicas de Bitcoin para desarrollar nuestra economía y consolidar la posición de liderazgo financiero de Estados Unidos en el futuro;
Designar el Bitcoin como un activo estratégico en posesión del gobierno de EE. UU., ampliar la diversidad de activos en posesión del ESF para garantizar la seguridad económica y la ventaja competitiva del país en el siglo XXI, y fomentar el desarrollo de la industria atrayendo capital, talento y voces;
Convertirse en líder global en la industria de activos digitales, estableciendo y expandiendo negocios en nuestro gran país.
Sección 3 Establecer SBR y designar Bitcoin como activo de reserva estratégica
(a) Establecer reservas estratégicas de Bitcoin
Se establece la Reserva Estratégica de Bitcoin (SBR), administrada por el Secretario del Tesoro, con el objetivo de aumentar la diversidad de los activos de reserva de EE. UU. Para fortalecer la confianza en su misión, la SBR aceptará auditorías regulares, estándares de seguridad estrictos y medidas de informes integrales, asegurando la responsabilidad y seguridad a largo plazo.
(b) Integrar la cantidad de bitcoins en posesión del gobierno
Dentro de los 7 días posteriores a la emisión de esta orden, ningún bitcoin controlado por ninguna agencia federal (incluyendo el Servicio de Alguaciles de EE. UU.) podrá ser vendido, intercambiado, subastado o de otra manera hipotecado, y después de adquirir la propiedad legal de dicho bitcoin (incluyendo tras la emisión de un fallo final e inapelable en un procedimiento de decomiso civil o penal favorable a la agencia federal), será transferido por el director de dicha agencia federal a SBR.
(c) activos de reserva especificados
Por la presente, se designa el Bitcoin como un activo de reserva estratégica adecuado para ser comprado y mantenido dentro del ESF. A partir de la fecha de emisión de este mandato, se instruye al Secretario del Tesoro a implementar un plan de adquisición de Bitcoin dentro de 60 días, para adquirir y gestionar Bitcoin en el ESF. El objetivo del SBR es posicionar a Estados Unidos como el indiscutible líder mundial en la tenencia, innovación y gestión de Bitcoin, asegurando que los intereses estadounidenses, en lugar de los de competidores extranjeros, establezcan el estándar para la estrategia global de activos digitales.
Sección 4 Acuerdo de adquisición y custodia
(a) Plan de compras
Bajo la autoridad del Ministro de Finanzas para "procesar...... 31 U.S.C. 4 5302 de la Línea de Crédito, el Secretario del Tesoro ordena por la presente que se asignen no menos de 521 mil millones de dólares estadounidenses del FSE para la adquisición estratégica de bitcoin para su inclusión en el SBR de manera consistente con las obligaciones establecidas por la ley, mediante la compra de deuda de contrapartes adecuadas y el pago de la misma en Bitcoin. El Ministro de Finanzas debe trabajar con los participantes acreditados del mercado de conformidad con los acuerdos para maximizar el valor y reducir el riesgo. El plan de adquisición inicial se completará dentro de los 365 días a partir de la fecha de esta orden.
(b) protocolo de custodia y seguridad
Para proteger la cantidad de Bitcoin en el SBR en todas las etapas, el Secretario de Hacienda debe implementar el siguiente marco de custodia por etapas. Dentro de los 30 días a partir de la fecha de emisión de esta orden, el Secretario debe confirmar que la relación existente entre el gobierno de los Estados Unidos y un proveedor de servicios de custodia confiable y seguro es suficiente para garantizar una solución de almacenamiento instantáneo y confiable para Bitcoin dentro del SBR. El Secretario debe instruir la transferencia segura de todas las compras de Bitcoin bajo el plan de adquisición a este tipo de proveedor de servicios de custodia.
Al mismo tiempo, el Secretario coordinará con la Agencia de Seguridad Nacional, la Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad, el Instituto Nacional de Estándares y Tecnología (NIST) y cualquier otra agencia solicitada por el Secretario para desarrollar e implementar acuerdos de autoalojamiento (incluido hardware dedicado, software garantizado, controles de acceso, distribución geográfica, controles de firmas múltiples y medidas de seguridad física) diseñados para mejorar la seguridad a largo plazo. Reducir la dependencia de terceros y mantener el control soberano total de la Reserva de Bitcoin de EE. UU. como un "Fort Knox digital". El Secretario se asegurará de que el protocolo de custodia del SBR sea coherente con el proceso de auditoría del ESF, los rigurosos estándares de ciberseguridad y la verificación de la reserva de criptomonedas para garantizar la integridad del SBR y la confianza del público estadounidense.
Sección 5 Condiciones de venta de reservas estratégicas de Bitcoin
(a) principio de conservación a largo plazo
SBR debe ser un pilar permanente de la fortaleza financiera de Estados Unidos y su compromiso con el futuro de la economía digital, al igual que el espíritu duradero de nuestra nación para proteger las reservas de oro de Fort Knox. El Bitcoin que se posee en SBR no debe ser visto como una herramienta financiera a corto plazo o un fondo de emergencia para situaciones cotidianas, sino como un activo generacional que respalda la prosperidad y seguridad de Estados Unidos en las próximas décadas. Esta es la política de Estados Unidos. El gobierno debe mantener (HODL) todos los Bitcoin adquiridos en SBR durante al menos 25 años a partir de la fecha de publicación de esta orden.
(b) Restricciones estrictas de liquidación
Solo se permitirá la venta o la retirada de SBR de otra forma en las circunstancias más severas y especiales, que evidentemente superen las fluctuaciones financieras normales o la incertidumbre geopolítica.
(c) un estricto proceso de aprobación
Antes de realizar cualquier venta, el Secretario del Tesoro deberá presentar una decisión escrita detallada, acompañada de abundantes pruebas que demuestren que la liquidación propuesta está directamente relacionada con una crisis económica o de seguridad nacional específica. Esta decisión debe ser aprobada por el Presidente de los Estados Unidos. Sin autorización explícita, el Secretario del Tesoro no tiene derecho a vender, hipotecar, intercambiar o disponer de ninguna parte del SBR de otra manera.
(d) Ejecución transparente y controlada
En casos muy raros, si la venta es aprobada, debe llevarse a cabo de la manera más sabia y controlada posible, para minimizar el impacto en el mercado y mantener la confianza pública. Se debe dar prioridad a las transacciones privadas, en fases o a otros métodos moderados, asegurando que incluso en tiempos de crisis, la reputación del país en términos de prudencia financiera y responsabilidad permanezca intacta.
Sección 6 Informe y Transparencia
(a) Certificado de Reserva Pública
El Ministro de Finanzas debe utilizar pruebas criptográficas para implementar el proceso de prueba de reservas públicas. Estas pruebas deben proporcionarse trimestralmente para garantizar la transparencia de las tenencias de Bitcoin del ESF, al mismo tiempo que se protege la información sensible de seguridad.
(b) Informe Anual
Como parte del informe anual de operaciones del ESF requerido por la Ley de Reserva de Oro, el Secretario del Tesoro debe proporcionar detalles sobre el estado, rendimiento y ventajas estratégicas del bitcoin dentro del ESF. El informe también debe resumir la estrategia de adquisición, las medidas de seguridad de custodia y el impacto en la estabilidad económica, teniendo en cuenta la seguridad económica nacional.
Sección 7 Coordinación entre instituciones
El secretario del Tesoro debe coordinarse con la Reserva Federal, el Departamento de Defensa y otras agencias federales relevantes para garantizar que la adquisición y gestión de Bitcoin dentro del ESF cumpla con los estándares de seguridad nacional, estabilidad económica y ciberseguridad de Estados Unidos.