Pada 17 Desember 2024, Bitcoin Policy Institute merancang sebuah perintah eksekutif yang mengusulkan untuk membangun cadangan Bitcoin strategis di bawah Dana Stabilitas Valas (ESF) Departemen Keuangan AS di bawah pemerintahan Trump, yang perlu ditandatangani setelah Trump dilantik agar dapat berlaku.
Daripada Tweet: Institut Kebijakan Bitcoin adalah organisasi nirlaba nonpartisan yang didedikasikan untuk mempelajari implikasi kebijakan dan sosial Bitcoin dan jaringan moneter yang sedang berkembang.
Berikut adalah teks lengkap perintah administratif:
Berdasarkan kekuasaan yang diberikan kepada saya oleh Konstitusi dan hukum Amerika Serikat (termasuk Pasal 31 Bagian 5302 dari Kode Amerika), dengan ini saya memerintahkan sebagai berikut:
Bagian 1 Tujuan
Seiring dengan semakin banyaknya integrasi aset digital dan alat ekonomi baru dalam keuangan global, Amerika Serikat harus menyesuaikan strategi keuangannya untuk menjaga stabilitas dan posisi kepemimpinan ekonomi global. Bitcoin adalah aset penyimpanan nilai yang terdesentralisasi dan terbatas, mirip dengan emas digital, yang memiliki sifat unik yang dapat meningkatkan ketahanan dolar dan mendukung kepentingan ekonomi Amerika Serikat.
Perintah administratif ini menetapkan Bitcoin sebagai aset yang sesuai untuk akuisisi strategis dalam Dana Stabilitas Valuta Asing Departemen Keuangan (ESF), membangun cadangan Bitcoin strategis, dan sebagai aset negara permanen yang akan menguntungkan semua warga Amerika.
Bagian 2 Kebijakan
Kebijakan Amerika Serikat adalah:
Membangun cadangan Bitcoin strategis untuk mengembangkan ekonomi kita dan memperkuat dominasi finansial Amerika di masa depan;
Menetapkan Bitcoin sebagai aset strategis yang dimiliki oleh pemerintah AS, memperluas diversifikasi aset yang dimiliki oleh ESF, untuk memastikan keamanan ekonomi nasional dan keunggulan kompetitif abad ke-21, serta mendorong pengembangan industri dengan menarik modal, bakat, dan suara.
Menjadi pemimpin global di industri aset digital, membangun dan memperluas bisnis di negara besar kami.
Bagian 3 Membangun SBR dan Menetapkan Bitcoin sebagai Aset Cadangan Strategis
(a) Membangun Cadangan Strategis Bitcoin
Dengan ini didirikan Cadangan Strategis Bitcoin (SBR), yang dikelola oleh Menteri Keuangan, bertujuan untuk meningkatkan diversifikasi aset cadangan AS. Untuk meningkatkan kepercayaan dalam misinya, SBR akan menerima audit berkala, standar keamanan yang ketat, dan langkah-langkah pelaporan yang komprehensif, untuk memastikan akuntabilitas dan keamanan jangka panjang.
(b) Mengintegrasikan jumlah kepemilikan Bitcoin oleh pemerintah
Dalam waktu 7 hari sejak tanggal penerbitan perintah ini, tidak ada bitcoin yang berada di bawah kendali lembaga federal mana pun (termasuk Biro Penegakan Hukum AS) yang boleh dijual, ditukar, dilelang, atau dijadikan sebagai jaminan dengan cara lain, dan setelah memperoleh kepemilikan sah atas bitcoin tersebut (termasuk setelah adanya keputusan akhir yang tidak dapat diajukan banding dalam litigasi penyitaan pidana atau perdata yang menguntungkan lembaga federal), bitcoin tersebut harus dialihkan oleh kepala lembaga federal tersebut kepada SBR.
(c) aset cadangan yang ditentukan
Dengan ini Bitcoin ditetapkan sebagai aset cadangan strategis yang cocok untuk dibeli dan disimpan di dalam ESF. Dalam waktu 60 hari sejak penerbitan perintah ini, Menteri Keuangan diperintahkan untuk melaksanakan rencana akuisisi Bitcoin untuk membeli dan mengelola Bitcoin di dalam ESF. Tujuan SBR adalah untuk memposisikan Amerika Serikat sebagai pemimpin dunia yang tak terbantahkan dalam kepemilikan, inovasi, dan pengelolaan Bitcoin, memastikan bahwa kepentingan Amerika Serikat, bukan kepentingan pesaing asing, yang menetapkan standar untuk strategi aset digital global.
Pasal 4 Perjanjian Akuisisi dan Penitipan
(a) Rencana Pembelian
Sesuai dengan wewenang Menteri Keuangan untuk "mengelola... instrumen kredit" 31 U.S.C. 4 5302, Menteri Keuangan dengan ini menginstruksikan agar, dengan cara yang sesuai dengan kewajiban hukum, tidak kurang dari 521 miliar dolar dialokasikan dari ESF untuk pengadaan strategis Bitcoin, untuk dimasukkan dalam SBR, dengan cara membeli utang dari pihak lawan yang sesuai dan membayar kembali dalam Bitcoin. Menteri Keuangan harus bekerja sama dengan pelaku pasar terkemuka berdasarkan perjanjian yang memaksimalkan nilai dan mengurangi risiko. Rencana akuisisi awal harus diselesaikan dalam waktu 365 hari sejak perintah ini dikeluarkan.
(b) Protokol Penjagaan dan Keamanan
Untuk melindungi kepemilikan Bitcoin SBR di semua tahap, Menteri Keuangan harus menerapkan kerangka penitipan bertahap berikut. Dalam waktu 30 hari sejak tanggal perintah ini diterbitkan, Menteri harus mengonfirmasi bahwa hubungan yang ada antara pemerintah AS dan penyedia layanan penitipan yang bereputasi baik dan aman cukup untuk memastikan penyimpanan Bitcoin yang segera dan terpercaya dalam SBR. Menteri harus mengarahkan agar semua pembelian Bitcoin di bawah rencana akuisisi dipindahkan dengan aman ke penyedia layanan penitipan tersebut.
Pada saat yang sama, Sekretaris harus berkoordinasi dengan Badan Keamanan Nasional, Badan Keamanan Siber dan Infrastruktur, Institut Nasional Standar dan Teknologi (NIST), dan lembaga lain yang diminta oleh Sekretaris untuk mengembangkan dan menerapkan perjanjian hosting mandiri (termasuk perangkat keras khusus, perangkat lunak terjamin, kontrol akses, distribusi geografis, kontrol multi-tanda tangan, dan langkah-langkah keamanan fisik) yang dirancang untuk meningkatkan keamanan jangka panjang, Kurangi ketergantungan pada pihak ketiga dan pertahankan kendali berdaulat penuh atas Cadangan Bitcoin AS sebagai "Fort Knox digital". Sekretaris harus memastikan bahwa protokol escrow SBR konsisten dengan proses audit ESF, standar keamanan siber yang ketat, dan verifikasi cadangan bukti kripto untuk menjamin integritas SBR dan kepercayaan publik Amerika.
Bagian 5 Syarat Penjualan Cadangan Bitcoin Strategis
(a) Prinsip Penyimpanan Jangka Panjang
SBR harus dianggap sebagai pilar permanen dari kekuatan finansial Amerika Serikat dan komitmennya terhadap masa depan ekonomi digital, sama seperti semangat abadi negara kita dalam melindungi cadangan emas Fort Knox. Bitcoin yang dimiliki dalam SBR tidak boleh dianggap sebagai alat keuangan jangka pendek atau dana darurat untuk situasi sehari-hari, tetapi harus dianggap sebagai aset generasi yang mendukung kemakmuran dan keamanan Amerika di dekade-dekade mendatang. Ini adalah kebijakan Amerika. Pemerintah harus memegang (HODL) semua Bitcoin yang diperoleh dalam SBR selama setidaknya 25 tahun sejak tanggal perintah ini diterbitkan.
(b) Pembatasan ketat pada likuidasi
Penjualan atau penarikan SBR dalam bentuk lain hanya diizinkan dalam situasi yang paling ketat dan khusus, yang jelas melebihi fluktuasi keuangan biasa atau ketidakpastian geopolitik.
(c) Prosedur persetujuan yang ketat
Sebelum melakukan penjualan apa pun, Menteri Keuangan harus mengajukan keputusan tertulis yang terperinci dan disertai dengan bukti yang cukup untuk membuktikan bahwa rencana likuidasi tersebut secara langsung menargetkan krisis ekonomi atau keamanan negara tertentu. Keputusan tersebut harus disetujui oleh Presiden Amerika Serikat. Tanpa otorisasi yang jelas, Menteri Keuangan tidak memiliki wewenang untuk menjual, meminjamkan, menukar, atau dengan cara lain mengalihkan bagian mana pun dari SBR.
(d) Eksekusi yang transparan dan terkontrol
Dalam kasus yang sangat jarang, jika penjualan disetujui, harus dilakukan dengan cara yang paling bijaksana dan paling ketat untuk meminimalkan dampak pasar dan menjaga kepercayaan publik. Transaksi secara pribadi, bertahap, atau metode lain yang terkontrol harus diprioritaskan, untuk memastikan bahwa bahkan dalam krisis, reputasi negara dalam kehati-hatian dan tanggung jawab keuangan tetap utuh.
Bagian 6 Laporan dan Transparansi
(a) Bukti Cadangan Publik
Menteri Keuangan harus menggunakan bukti kripto untuk menerapkan proses bukti cadangan publik. Bukti ini harus disediakan setiap kuartal untuk memastikan transparansi jumlah Bitcoin yang dimiliki oleh ESF, sambil melindungi informasi keamanan yang sensitif.
(b) Laporan Tahunan
Sebagai bagian dari laporan tahunan tentang operasi ESF yang diwajibkan oleh Undang-Undang Cadangan Emas, Menteri Keuangan harus memberikan rincian tentang status, kinerja, dan keunggulan strategis Bitcoin dalam ESF. Laporan tersebut juga harus merangkum strategi akuisisi, langkah-langkah keamanan penitipan, dan dampaknya terhadap stabilitas ekonomi, dengan mempertimbangkan keamanan ekonomi negara.
Bagian 7 Koordinasi Antar Institusi
Menteri Keuangan harus berkoordinasi dengan Federal Reserve, Departemen Pertahanan, dan lembaga federal terkait lainnya untuk memastikan akuisisi dan pengelolaan Bitcoin di dalam ESF sesuai dengan standar keamanan nasional, stabilitas ekonomi, dan keamanan siber AS.
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
"Perintah Eksekutif "Cadangan Bitcoin Strategis AS" secara penuh: Mengelola BTC sebagai aset negara permanen
Kompilasi: BitpushNews
Pada 17 Desember 2024, Bitcoin Policy Institute merancang sebuah perintah eksekutif yang mengusulkan untuk membangun cadangan Bitcoin strategis di bawah Dana Stabilitas Valas (ESF) Departemen Keuangan AS di bawah pemerintahan Trump, yang perlu ditandatangani setelah Trump dilantik agar dapat berlaku.
Daripada Tweet: Institut Kebijakan Bitcoin adalah organisasi nirlaba nonpartisan yang didedikasikan untuk mempelajari implikasi kebijakan dan sosial Bitcoin dan jaringan moneter yang sedang berkembang.
Berikut adalah teks lengkap perintah administratif:
Berdasarkan kekuasaan yang diberikan kepada saya oleh Konstitusi dan hukum Amerika Serikat (termasuk Pasal 31 Bagian 5302 dari Kode Amerika), dengan ini saya memerintahkan sebagai berikut:
Bagian 1 Tujuan
Seiring dengan semakin banyaknya integrasi aset digital dan alat ekonomi baru dalam keuangan global, Amerika Serikat harus menyesuaikan strategi keuangannya untuk menjaga stabilitas dan posisi kepemimpinan ekonomi global. Bitcoin adalah aset penyimpanan nilai yang terdesentralisasi dan terbatas, mirip dengan emas digital, yang memiliki sifat unik yang dapat meningkatkan ketahanan dolar dan mendukung kepentingan ekonomi Amerika Serikat.
Perintah administratif ini menetapkan Bitcoin sebagai aset yang sesuai untuk akuisisi strategis dalam Dana Stabilitas Valuta Asing Departemen Keuangan (ESF), membangun cadangan Bitcoin strategis, dan sebagai aset negara permanen yang akan menguntungkan semua warga Amerika.
Bagian 2 Kebijakan
Kebijakan Amerika Serikat adalah:
Membangun cadangan Bitcoin strategis untuk mengembangkan ekonomi kita dan memperkuat dominasi finansial Amerika di masa depan;
Menetapkan Bitcoin sebagai aset strategis yang dimiliki oleh pemerintah AS, memperluas diversifikasi aset yang dimiliki oleh ESF, untuk memastikan keamanan ekonomi nasional dan keunggulan kompetitif abad ke-21, serta mendorong pengembangan industri dengan menarik modal, bakat, dan suara.
Menjadi pemimpin global di industri aset digital, membangun dan memperluas bisnis di negara besar kami.
Bagian 3 Membangun SBR dan Menetapkan Bitcoin sebagai Aset Cadangan Strategis
(a) Membangun Cadangan Strategis Bitcoin
Dengan ini didirikan Cadangan Strategis Bitcoin (SBR), yang dikelola oleh Menteri Keuangan, bertujuan untuk meningkatkan diversifikasi aset cadangan AS. Untuk meningkatkan kepercayaan dalam misinya, SBR akan menerima audit berkala, standar keamanan yang ketat, dan langkah-langkah pelaporan yang komprehensif, untuk memastikan akuntabilitas dan keamanan jangka panjang.
(b) Mengintegrasikan jumlah kepemilikan Bitcoin oleh pemerintah
Dalam waktu 7 hari sejak tanggal penerbitan perintah ini, tidak ada bitcoin yang berada di bawah kendali lembaga federal mana pun (termasuk Biro Penegakan Hukum AS) yang boleh dijual, ditukar, dilelang, atau dijadikan sebagai jaminan dengan cara lain, dan setelah memperoleh kepemilikan sah atas bitcoin tersebut (termasuk setelah adanya keputusan akhir yang tidak dapat diajukan banding dalam litigasi penyitaan pidana atau perdata yang menguntungkan lembaga federal), bitcoin tersebut harus dialihkan oleh kepala lembaga federal tersebut kepada SBR.
(c) aset cadangan yang ditentukan
Dengan ini Bitcoin ditetapkan sebagai aset cadangan strategis yang cocok untuk dibeli dan disimpan di dalam ESF. Dalam waktu 60 hari sejak penerbitan perintah ini, Menteri Keuangan diperintahkan untuk melaksanakan rencana akuisisi Bitcoin untuk membeli dan mengelola Bitcoin di dalam ESF. Tujuan SBR adalah untuk memposisikan Amerika Serikat sebagai pemimpin dunia yang tak terbantahkan dalam kepemilikan, inovasi, dan pengelolaan Bitcoin, memastikan bahwa kepentingan Amerika Serikat, bukan kepentingan pesaing asing, yang menetapkan standar untuk strategi aset digital global.
Pasal 4 Perjanjian Akuisisi dan Penitipan
(a) Rencana Pembelian
Sesuai dengan wewenang Menteri Keuangan untuk "mengelola... instrumen kredit" 31 U.S.C. 4 5302, Menteri Keuangan dengan ini menginstruksikan agar, dengan cara yang sesuai dengan kewajiban hukum, tidak kurang dari 521 miliar dolar dialokasikan dari ESF untuk pengadaan strategis Bitcoin, untuk dimasukkan dalam SBR, dengan cara membeli utang dari pihak lawan yang sesuai dan membayar kembali dalam Bitcoin. Menteri Keuangan harus bekerja sama dengan pelaku pasar terkemuka berdasarkan perjanjian yang memaksimalkan nilai dan mengurangi risiko. Rencana akuisisi awal harus diselesaikan dalam waktu 365 hari sejak perintah ini dikeluarkan.
(b) Protokol Penjagaan dan Keamanan
Untuk melindungi kepemilikan Bitcoin SBR di semua tahap, Menteri Keuangan harus menerapkan kerangka penitipan bertahap berikut. Dalam waktu 30 hari sejak tanggal perintah ini diterbitkan, Menteri harus mengonfirmasi bahwa hubungan yang ada antara pemerintah AS dan penyedia layanan penitipan yang bereputasi baik dan aman cukup untuk memastikan penyimpanan Bitcoin yang segera dan terpercaya dalam SBR. Menteri harus mengarahkan agar semua pembelian Bitcoin di bawah rencana akuisisi dipindahkan dengan aman ke penyedia layanan penitipan tersebut.
Pada saat yang sama, Sekretaris harus berkoordinasi dengan Badan Keamanan Nasional, Badan Keamanan Siber dan Infrastruktur, Institut Nasional Standar dan Teknologi (NIST), dan lembaga lain yang diminta oleh Sekretaris untuk mengembangkan dan menerapkan perjanjian hosting mandiri (termasuk perangkat keras khusus, perangkat lunak terjamin, kontrol akses, distribusi geografis, kontrol multi-tanda tangan, dan langkah-langkah keamanan fisik) yang dirancang untuk meningkatkan keamanan jangka panjang, Kurangi ketergantungan pada pihak ketiga dan pertahankan kendali berdaulat penuh atas Cadangan Bitcoin AS sebagai "Fort Knox digital". Sekretaris harus memastikan bahwa protokol escrow SBR konsisten dengan proses audit ESF, standar keamanan siber yang ketat, dan verifikasi cadangan bukti kripto untuk menjamin integritas SBR dan kepercayaan publik Amerika.
Bagian 5 Syarat Penjualan Cadangan Bitcoin Strategis
(a) Prinsip Penyimpanan Jangka Panjang
SBR harus dianggap sebagai pilar permanen dari kekuatan finansial Amerika Serikat dan komitmennya terhadap masa depan ekonomi digital, sama seperti semangat abadi negara kita dalam melindungi cadangan emas Fort Knox. Bitcoin yang dimiliki dalam SBR tidak boleh dianggap sebagai alat keuangan jangka pendek atau dana darurat untuk situasi sehari-hari, tetapi harus dianggap sebagai aset generasi yang mendukung kemakmuran dan keamanan Amerika di dekade-dekade mendatang. Ini adalah kebijakan Amerika. Pemerintah harus memegang (HODL) semua Bitcoin yang diperoleh dalam SBR selama setidaknya 25 tahun sejak tanggal perintah ini diterbitkan.
(b) Pembatasan ketat pada likuidasi
Penjualan atau penarikan SBR dalam bentuk lain hanya diizinkan dalam situasi yang paling ketat dan khusus, yang jelas melebihi fluktuasi keuangan biasa atau ketidakpastian geopolitik.
(c) Prosedur persetujuan yang ketat
Sebelum melakukan penjualan apa pun, Menteri Keuangan harus mengajukan keputusan tertulis yang terperinci dan disertai dengan bukti yang cukup untuk membuktikan bahwa rencana likuidasi tersebut secara langsung menargetkan krisis ekonomi atau keamanan negara tertentu. Keputusan tersebut harus disetujui oleh Presiden Amerika Serikat. Tanpa otorisasi yang jelas, Menteri Keuangan tidak memiliki wewenang untuk menjual, meminjamkan, menukar, atau dengan cara lain mengalihkan bagian mana pun dari SBR.
(d) Eksekusi yang transparan dan terkontrol
Dalam kasus yang sangat jarang, jika penjualan disetujui, harus dilakukan dengan cara yang paling bijaksana dan paling ketat untuk meminimalkan dampak pasar dan menjaga kepercayaan publik. Transaksi secara pribadi, bertahap, atau metode lain yang terkontrol harus diprioritaskan, untuk memastikan bahwa bahkan dalam krisis, reputasi negara dalam kehati-hatian dan tanggung jawab keuangan tetap utuh.
Bagian 6 Laporan dan Transparansi
(a) Bukti Cadangan Publik
Menteri Keuangan harus menggunakan bukti kripto untuk menerapkan proses bukti cadangan publik. Bukti ini harus disediakan setiap kuartal untuk memastikan transparansi jumlah Bitcoin yang dimiliki oleh ESF, sambil melindungi informasi keamanan yang sensitif.
(b) Laporan Tahunan
Sebagai bagian dari laporan tahunan tentang operasi ESF yang diwajibkan oleh Undang-Undang Cadangan Emas, Menteri Keuangan harus memberikan rincian tentang status, kinerja, dan keunggulan strategis Bitcoin dalam ESF. Laporan tersebut juga harus merangkum strategi akuisisi, langkah-langkah keamanan penitipan, dan dampaknya terhadap stabilitas ekonomi, dengan mempertimbangkan keamanan ekonomi negara.
Bagian 7 Koordinasi Antar Institusi
Menteri Keuangan harus berkoordinasi dengan Federal Reserve, Departemen Pertahanan, dan lembaga federal terkait lainnya untuk memastikan akuisisi dan pengelolaan Bitcoin di dalam ESF sesuai dengan standar keamanan nasional, stabilitas ekonomi, dan keamanan siber AS.