Mỹ thiết lập khung quy định cho stablecoin, Trump ký ban hành "Đạo luật Thiên tài"
Gần đây, chính phủ Mỹ đã chính thức thiết lập khung pháp lý cho các đồng ổn định số. Trump đã ký "Luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia về Đồng ổn định Mỹ" tại Nhà Trắng, viết tắt là "Luật Thiên tài". Đây là lần đầu tiên Mỹ thiết lập một hệ thống quản lý chính thức cho các đồng ổn định số.
Trump cho biết, Stablecoin sẽ giúp tăng cường nhu cầu đối với trái phiếu chính phủ Mỹ, giảm lãi suất của Mỹ và củng cố vị thế của đồng đô la như là đồng tiền dự trữ toàn cầu. Kể từ khi bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai, chính quyền Trump đã đưa ra nhiều sáng kiến hỗ trợ tiền điện tử. Mỹ gần đây đã tăng tốc quá trình lập pháp cho Dự luật Thiên tài, điều này có thể có tác động sâu rộng đến Mỹ.
Dự luật nhanh chóng được thúc đẩy
Vào ngày 17 tháng 6, Thượng viện Hoa Kỳ đã thông qua "Đạo luật Tài năng" với 68 phiếu ủng hộ và 30 phiếu chống, đây là lần đầu tiên viện này phê duyệt một luật quan trọng về tiền điện tử.
Vào ngày 17 tháng 7, Hạ viện Mỹ đã bỏ phiếu thông qua ba dự luật liên quan đến Stablecoin và tiền điện tử, bao gồm "Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Stablecoin Quốc gia của Mỹ", "Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số" và "Đạo luật Giám sát Tiền tệ Kỹ thuật số Trung ương Quốc gia".
Ngày hôm sau, Trump đã ký luật "Đạo luật Thiên tài" và gọi đây là "một trong những cuộc cách mạng vĩ đại nhất kể từ khi công nghệ tài chính ra đời từ Internet". Ông cũng nhấn mạnh rằng "sẽ không bao giờ cho phép thiết lập tiền tệ kỹ thuật số ngân hàng trung ương ở Mỹ".
Tìm hiểu sâu về Stablecoin
Stablecoin là một loại tiền điện tử, khác với các loại tiền điện tử truyền thống như Bitcoin, giá của nó tương đối ổn định và thường giữ tỷ lệ 1:1 với đô la Mỹ. "Đạo luật thiên tài" yêu cầu stablecoin phải được hỗ trợ bởi các tài sản lỏng như đô la Mỹ hoặc trái phiếu chính phủ ngắn hạn của Mỹ, và các đơn vị phát hành phải công bố chi tiết dự trữ stablecoin hàng tháng.
Hiện tại, hai loại stablecoin có giá trị thị trường lớn nhất toàn cầu là Tether (USDT) và USD Coin (USDC), tổng giá trị thị trường của chúng chiếm khoảng 90% tổng giá trị thị trường.
Stablecoin lần đầu tiên được ra mắt vào năm 2014. Năm 2020, tổng giá trị thị trường stablecoin trên toàn cầu chỉ khoảng 20 tỷ USD. Sau đó, thị trường stablecoin đã mở rộng nhanh chóng dưới sự tác động của hai yếu tố:
Trong giao dịch tiền điện tử, hơn 90% giao dịch Bitcoin được thanh toán bằng USDT/USDC, khiến nó trở thành "đô la Mỹ định giá trong tiền điện tử".
Ở các quốc gia thị trường mới nổi, stablecoin trở thành "tài sản trú ẩn số" của người dân bình thường, chiếm tới 72% khối lượng giao dịch tiền điện tử ở những quốc gia này.
Theo thống kê từ nền tảng dữ liệu, quy mô thị trường Stablecoin hiện khoảng 2470 tỷ đô la Mỹ. Bộ trưởng Tài chính Mỹ dự đoán rằng đến năm 2030, thị trường Stablecoin sẽ tăng lên 3.7 nghìn tỷ đô la Mỹ.
Mục đích của chính phủ Mỹ trong việc thúc đẩy Stablecoin
Các nhà phân tích chuyên gia cho rằng, chính phủ Hoa Kỳ thúc đẩy Stablecoin với các mục đích chính sau đây:
Giữ và tăng cường ảnh hưởng của đô la trong lĩnh vực tiền tệ kỹ thuật số.
Thông qua việc phát hành Stablecoin, có thể giảm bớt áp lực nợ của Mỹ.
Duy trì vị thế thống trị của Mỹ trong hệ thống tiền tệ và hệ thống thanh toán toàn cầu.
Tăng cường khả năng cạnh tranh của Mỹ trong hệ thống tiền tệ và thanh toán toàn cầu trong tương lai.
Stablecoin có thể duy trì vị thế của đồng đô la không?
Các chuyên gia chỉ ra rằng sức ảnh hưởng toàn cầu của đồng đô la xuất phát từ trật tự kinh tế quốc tế được thiết lập sau Thế chiến II. Chính sách hiện tại của chính quyền Trump thể hiện sự không hài lòng với thâm hụt thương mại của Mỹ, mong muốn duy trì thặng dư hoặc cân bằng. Điều này có thể hạn chế đồng đô la chảy vào thị trường quốc tế thông qua thương mại, từ đó ảnh hưởng đến việc sử dụng đồng đô la trên toàn cầu.
Sự phổ biến của một loại tiền tệ hoặc phương thức thanh toán không chỉ phụ thuộc vào chi phí sử dụng mà còn liên quan mật thiết đến uy tín mà loại tiền tệ đó đại diện.
Các chuyên gia cho rằng, khả năng của Mỹ trong việc thực hiện trách nhiệm toàn cầu, giữ lời hứa và duy trì sự ổn định của nền kinh tế thương mại toàn cầu, thay vì can thiệp vào quan hệ kinh tế và thương mại quốc tế thông qua trừng phạt và quyền lực dài, là rất quan trọng đối với sự phát triển của Stablecoin. Nếu chỉ đơn giản là thay đổi hình thức của đồng đô la mà không thay đổi cơ chế quyết định giá trị của đồng đô la, thì dù là đồng đô la hay Stablecoin gắn với nó, trong tương lai cũng có thể khó nhận được sự hỗ trợ rộng rãi hơn từ toàn cầu.
Dự luật đang gây tranh cãi trong nước Mỹ
Phân tích cho rằng, việc thông qua "Đạo luật Thiên tài" sẽ mở đường cho các ngân hàng Mỹ tự phát hành tài sản kỹ thuật số. Nhiều giám đốc điều hành Phố Wall thể hiện sự quan tâm lớn đến việc phát triển kinh doanh tài sản kỹ thuật số, nhưng cũng có một số giám đốc ngân hàng nhắc nhở cần thận trọng đánh giá nhu cầu thực sự về tiền kỹ thuật số.
"Đạo luật Thiên tài" cũng phải đối mặt với sự hoài nghi và phản đối từ một số thành viên của cả hai đảng. Một số đảng viên Dân chủ cho rằng đạo luật này không cung cấp đủ sự bảo vệ cho người tiêu dùng, an ninh quốc gia hoặc sự ổn định tài chính, và đặt câu hỏi về mối quan hệ giữa gia đình Trump với tiền điện tử. Một số đảng viên Cộng hòa lại cho rằng đạo luật này trái ngược với sắc lệnh hành chính mà Trump đã ký vào tháng 1 năm nay, trong đó bao gồm việc cấm triển khai tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Trump ký luật "Đạo luật thiên tài" Mỹ thiết lập khung quản lý stablecoin số.
Mỹ thiết lập khung quy định cho stablecoin, Trump ký ban hành "Đạo luật Thiên tài"
Gần đây, chính phủ Mỹ đã chính thức thiết lập khung pháp lý cho các đồng ổn định số. Trump đã ký "Luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia về Đồng ổn định Mỹ" tại Nhà Trắng, viết tắt là "Luật Thiên tài". Đây là lần đầu tiên Mỹ thiết lập một hệ thống quản lý chính thức cho các đồng ổn định số.
Trump cho biết, Stablecoin sẽ giúp tăng cường nhu cầu đối với trái phiếu chính phủ Mỹ, giảm lãi suất của Mỹ và củng cố vị thế của đồng đô la như là đồng tiền dự trữ toàn cầu. Kể từ khi bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai, chính quyền Trump đã đưa ra nhiều sáng kiến hỗ trợ tiền điện tử. Mỹ gần đây đã tăng tốc quá trình lập pháp cho Dự luật Thiên tài, điều này có thể có tác động sâu rộng đến Mỹ.
Dự luật nhanh chóng được thúc đẩy
Vào ngày 17 tháng 6, Thượng viện Hoa Kỳ đã thông qua "Đạo luật Tài năng" với 68 phiếu ủng hộ và 30 phiếu chống, đây là lần đầu tiên viện này phê duyệt một luật quan trọng về tiền điện tử.
Vào ngày 17 tháng 7, Hạ viện Mỹ đã bỏ phiếu thông qua ba dự luật liên quan đến Stablecoin và tiền điện tử, bao gồm "Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Stablecoin Quốc gia của Mỹ", "Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số" và "Đạo luật Giám sát Tiền tệ Kỹ thuật số Trung ương Quốc gia".
Ngày hôm sau, Trump đã ký luật "Đạo luật Thiên tài" và gọi đây là "một trong những cuộc cách mạng vĩ đại nhất kể từ khi công nghệ tài chính ra đời từ Internet". Ông cũng nhấn mạnh rằng "sẽ không bao giờ cho phép thiết lập tiền tệ kỹ thuật số ngân hàng trung ương ở Mỹ".
Tìm hiểu sâu về Stablecoin
Stablecoin là một loại tiền điện tử, khác với các loại tiền điện tử truyền thống như Bitcoin, giá của nó tương đối ổn định và thường giữ tỷ lệ 1:1 với đô la Mỹ. "Đạo luật thiên tài" yêu cầu stablecoin phải được hỗ trợ bởi các tài sản lỏng như đô la Mỹ hoặc trái phiếu chính phủ ngắn hạn của Mỹ, và các đơn vị phát hành phải công bố chi tiết dự trữ stablecoin hàng tháng.
Hiện tại, hai loại stablecoin có giá trị thị trường lớn nhất toàn cầu là Tether (USDT) và USD Coin (USDC), tổng giá trị thị trường của chúng chiếm khoảng 90% tổng giá trị thị trường.
Stablecoin lần đầu tiên được ra mắt vào năm 2014. Năm 2020, tổng giá trị thị trường stablecoin trên toàn cầu chỉ khoảng 20 tỷ USD. Sau đó, thị trường stablecoin đã mở rộng nhanh chóng dưới sự tác động của hai yếu tố:
Trong giao dịch tiền điện tử, hơn 90% giao dịch Bitcoin được thanh toán bằng USDT/USDC, khiến nó trở thành "đô la Mỹ định giá trong tiền điện tử".
Ở các quốc gia thị trường mới nổi, stablecoin trở thành "tài sản trú ẩn số" của người dân bình thường, chiếm tới 72% khối lượng giao dịch tiền điện tử ở những quốc gia này.
Theo thống kê từ nền tảng dữ liệu, quy mô thị trường Stablecoin hiện khoảng 2470 tỷ đô la Mỹ. Bộ trưởng Tài chính Mỹ dự đoán rằng đến năm 2030, thị trường Stablecoin sẽ tăng lên 3.7 nghìn tỷ đô la Mỹ.
Mục đích của chính phủ Mỹ trong việc thúc đẩy Stablecoin
Các nhà phân tích chuyên gia cho rằng, chính phủ Hoa Kỳ thúc đẩy Stablecoin với các mục đích chính sau đây:
Giữ và tăng cường ảnh hưởng của đô la trong lĩnh vực tiền tệ kỹ thuật số.
Thông qua việc phát hành Stablecoin, có thể giảm bớt áp lực nợ của Mỹ.
Duy trì vị thế thống trị của Mỹ trong hệ thống tiền tệ và hệ thống thanh toán toàn cầu.
Tăng cường khả năng cạnh tranh của Mỹ trong hệ thống tiền tệ và thanh toán toàn cầu trong tương lai.
Stablecoin có thể duy trì vị thế của đồng đô la không?
Các chuyên gia chỉ ra rằng sức ảnh hưởng toàn cầu của đồng đô la xuất phát từ trật tự kinh tế quốc tế được thiết lập sau Thế chiến II. Chính sách hiện tại của chính quyền Trump thể hiện sự không hài lòng với thâm hụt thương mại của Mỹ, mong muốn duy trì thặng dư hoặc cân bằng. Điều này có thể hạn chế đồng đô la chảy vào thị trường quốc tế thông qua thương mại, từ đó ảnh hưởng đến việc sử dụng đồng đô la trên toàn cầu.
Sự phổ biến của một loại tiền tệ hoặc phương thức thanh toán không chỉ phụ thuộc vào chi phí sử dụng mà còn liên quan mật thiết đến uy tín mà loại tiền tệ đó đại diện.
Các chuyên gia cho rằng, khả năng của Mỹ trong việc thực hiện trách nhiệm toàn cầu, giữ lời hứa và duy trì sự ổn định của nền kinh tế thương mại toàn cầu, thay vì can thiệp vào quan hệ kinh tế và thương mại quốc tế thông qua trừng phạt và quyền lực dài, là rất quan trọng đối với sự phát triển của Stablecoin. Nếu chỉ đơn giản là thay đổi hình thức của đồng đô la mà không thay đổi cơ chế quyết định giá trị của đồng đô la, thì dù là đồng đô la hay Stablecoin gắn với nó, trong tương lai cũng có thể khó nhận được sự hỗ trợ rộng rãi hơn từ toàn cầu.
Dự luật đang gây tranh cãi trong nước Mỹ
Phân tích cho rằng, việc thông qua "Đạo luật Thiên tài" sẽ mở đường cho các ngân hàng Mỹ tự phát hành tài sản kỹ thuật số. Nhiều giám đốc điều hành Phố Wall thể hiện sự quan tâm lớn đến việc phát triển kinh doanh tài sản kỹ thuật số, nhưng cũng có một số giám đốc ngân hàng nhắc nhở cần thận trọng đánh giá nhu cầu thực sự về tiền kỹ thuật số.
"Đạo luật Thiên tài" cũng phải đối mặt với sự hoài nghi và phản đối từ một số thành viên của cả hai đảng. Một số đảng viên Dân chủ cho rằng đạo luật này không cung cấp đủ sự bảo vệ cho người tiêu dùng, an ninh quốc gia hoặc sự ổn định tài chính, và đặt câu hỏi về mối quan hệ giữa gia đình Trump với tiền điện tử. Một số đảng viên Cộng hòa lại cho rằng đạo luật này trái ngược với sắc lệnh hành chính mà Trump đã ký vào tháng 1 năm nay, trong đó bao gồm việc cấm triển khai tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương.