香港发布新数字资产政策宣言，力争成为全球领先的数字资产中心

香港特别行政区政府于6月26日发布了《香港数字资产发展政策宣言2.0》。该宣言表明香港坚定不移地致力于将自己打造成全球领先的数字资产中心，旨在创造一个风险可控、创新蓬勃、为实体经济和金融市场带来实质效益的可信赖市场环境。

此次宣言的发布恰逢新加坡收紧相关政策之际。有分析认为，未来2-3年内，新加坡对Web3行业的影响力可能会逐渐减弱。目前新加坡仅有33家持牌公司，其中约一半在新加坡以外市场的竞争力较弱。许多公司的创始人可能会因家庭原因继续留在新加坡，但团队则倾向于迁至其他国家。

为实现建设全球领先数字资产中心的愿景，香港提出了一系列战略政策方向和相应措施。这些措施以"LEAP"为框架，包括：优化法律与监管、扩展代币化产品种类、推进应用场景及跨界别合作、以及人才与合作伙伴发展。这些举措旨在打造一个值得信赖、创新且充满活力的数字资产生态系统，从而巩固香港在全球金融格局中的领先地位。

宣言指出，下一步的主要措施包括就数字资产交易服务提供者及数字资产托管服务提供者的发牌机制进行公众咨询。政府建议指定证监会为数字资产交易服务提供者的主要监管机构，负责发牌、注册、制定标准和优化监管流程。香港金融管理局则将作为银行的前线监管机构，监督其数字资产交易活动。

在代币化方面，政府计划将代币化政府债券发行常规化，并探索不同货币及年期安排，以及其他创新选项。此举旨在为市场提供稳定而高质量的数字化债券，扩大可及性并吸引更多样化的投资者群体。

为促进代币化市场发展，政府将阐明现有的ETF印花税豁免措施同样适用于代币化ETF。政府还将提交立法建议，将指定的数字资产纳入可享有利得税豁免的合资格交易范围，这项税务豁免预计将于2025/2026课税年度起生效。

在稳定币方面，政府和监管机构将提供有利的市场环境和必要的监管指引，促进香港持牌稳定币发行人研究并落实各种应用场景。政府欢迎市场参与者就如何试验和使用已获发牌的稳定币提出建议，例如用于提升政府支付效率。

数码港将推出区块链及数字资产试点资助计划，为具有未来应用潜力、标志性和市场影响力的项目提供资金支持。投资推广署也准备为数字资产服务提供者在香港设立和扩展业务提供支持。

香港财政司司长陈茂波表示，数字资产是金融科技的重要组成部分，具有巨大的发展潜力。通过区块链技术，可以实现更高效、低成本的金融交易，使金融服务更加普惠包容。《政策宣言2.0》展现了香港对数字资产发展的愿景，并通过实践展示代币化的实际应用，推动应用场景的多元化。

香港财库局局长许正宇强调，香港的独特优势使其在推动传统金融向数字资产时代转型方面占据先机。《政策宣言2.0》为企业和投资者提供了清晰的路线图，让他们能在稳健且蓬勃发展的数字资产市场中运筹帷幄。

总的来说，这份政策宣言展现了香港在数字资产领域的雄心壮志，旨在通过优化法规、拓展产品、推进应用和培育人才等多方面举措，构建一个全面的数字资产生态系统，进一步巩固香港作为国际金融中心的地位。