德州通过战略比特币储备法案，拨款1000万美元购买比特币

近日，德克萨斯州成为美国第三个通过立法设立州级战略比特币储备的州，也是首个设立独立、由公共资金支持的比特币储备基金的州。州长签署了SB 21法案，政府已拨款1000万美元用于在未来两年内购买比特币。

这一基金将由州主计长管理，并设立在州财政系统之外。同时签署的HB 4488法案确保该基金不受州财政周期性"资金清扫"机制的影响，即不会被挪用于一般财政用途。即使到明年夏天前尚未购买任何比特币，该储备基金的法律地位也将继续存在。

SB21法案认为，比特币及其他加密货币具备提升德州财政韧性的战略潜力，可作为对抗通胀与经济波动的工具。法案规定，主计长可灵活运用资产，包括投资、交换、出售、管理或持有。储备资金可与州财政资金池共同投资，但不得随意转入州财政。目前，只有比特币符合法案规定的投资资产标准。

在执行层面，主计长可与具备冷钱包安全托管技术的合格托管人以及协助资产购买和管理的合格流动性提供者签订合同。法案还允许主计长在有利于储备的情况下使用衍生品。

参与法案起草的众议员Giovanni Capriglione表示，战略比特币储备与此前设立的德克萨斯贵金属托管库在功能上是互补的，都能提供稀缺、有价值、可供个人之间转移的资源，是对抗通胀的有效手段。

比特币政策研究所的律师Zack Shapiro认为，战略比特币储备的核心意义在于保值公共资金，对抗通胀，确保州政府未来能履行义务。各州财政结构差异很大，有的州希望将比特币整合进已有投资组合，或尝试更前沿的金融工具。

德州区块链委员会主席Lee Bratcher透露，他们正在协助加密公司与德州财库信托管理机构建立联系，展示产品与服务，后续将开展公开透明的招标流程。虽然法案对"合格托管人"的定义较为灵活，但主计长办公室及相关机构仍需要一定的学习过程来评估各类托管方案。